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全运惠民工程造福千家万户,与幸福同行

发布时间:2019-12-09 07:13编辑:综合体育浏览(175)

    2017年金秋,第十三届全运会在天津举行。全运会首次增设19个群众体育项目,近8000名业余选手站上决赛赛场,直接参加海选的民间爱好者达到千万。敞开大门的全运会为广大体育爱好者提供了展示才华的舞台。接地气、聚人气,这是“全运惠民”理念的具体践行,更是打破体育发展壁垒、盘活体育资源的全新尝试。

    除了越来越完善的体育场地,天津市民也迎来了越来越多贴心的体育健身活动。以“我要上全运”为主题,举办大型健身赛事活动600项,参与市民达400万人;各行业、各地区打造的“一行一品”“一地一品”全民健身活动特色品牌,很好地解决了健身活动的覆盖范围问题,“一地一品”活动更是覆盖了所有区、街;利用广播体操的影响力与感染力,创编了第三套市民广播体操,推动“上班族”就近就便参与体育锻炼;天津全市377所小学、199所初中和121所高中纳入“8421工程”青少年训练体系,实现体育人才“一条龙”系统培养;天津市还创建了83个青少年体育训练基地、命名208所体育传统项目学校。

    2017年11月24日晚,上海市普陀区体育中心。羽毛球业余高手裘林和搭档一起走过红毯,被授予总冠军限量版勋章,“没想到我们也能享受体育明星的待遇。”参加“约战普陀”系列挑战赛,这些草根体育爱好者成为主角。

    经过改造提升,如今,天津宝坻区健身公园成为当地市民健身好去处,每天都有千余人来这里散步、跳舞、打球、练太极。

    内蒙古呼和浩特市利用城市改造升级过程中留下的“金角银边”,在街边建起970个笼式足球场,深受大众欢迎。

    近些年,人们记忆中的全运会,大多是各省区市代表队围绕奖牌展开的激烈争夺,或者是运动员们在赛场上的精彩表现,却一般不会把全运会与惠民工程联系到一起。

    全民健身向广大农村辐射,不仅改善当地百姓体育锻炼条件,更成为促进脱贫攻坚、推进城镇化建设的新支点。从去年开始,一批全民健身模范县、体育特色小镇创建得如火如荼。

    为支持群众身边的体育赛事,2016年举办的天津市第六届全民健身运动会创建办赛主体多元化模式,全部59个项目向社会公开招募承办单位;以普及足球项目为重点,连续三年举办了足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球等市民联赛。

    以全民健身“六个身边”工程为抓手,不少地方在实践中给出生动答案。河南建成县级以上体育社会组织4128个、体育俱乐部914个,引导近4万个健身站点开展活动。山东日照打造“一个体系、三支队伍”,推动健身服务零距离,确保基层群众体育“有人管、有人干、有人帮”;江苏省建设一大批群众身边的体育公园、社区健身中心、智能健身房……全民健身找准发力点,构建新坐标,让百姓收获实实在在的好处。

    这几年,天津市民的健身福利眼看着水涨船高。

    体育公园、社区健身中心、智能健身房、商场或旧厂房改造……充分调动各种资源,因地制宜低成本建设体育设施。2018年,国家体育总局统筹协调,推出解决群众健身难的十项举措,包括建设一批健身步道和自行车道、一批体育运动休闲综合体、一批共享健身服务平台等。广泛动员各级政府、社会各方面加大投入,创新政策、创新机制,加强管理,让广大群众在家门口就可健身。

    这不过是宝坻区全面推进“全运惠民工程”的一个缩影。截至目前,宝坻区已建成8个城乡健身公园、24个街道文体中心、8个社区多功能运动场、700个村级健身园,基本实现了农村、社区全民健身路径全覆盖。

    福建开展“全民健身百村行”活动,3年来参与人数超过3万人次。挖冬笋、挑谷子接力、60米插秧、传统竹木弓箭射艺……这些充满乡土味又不失竞技性的特色活动,将民俗文化与全民健身结合,勾勒出红火的农村健身图景。

    全运惠民,包含两层含义:一是敞开大门办赛,将体育爱好者吸纳其中;一是为赛事举办地群众服务,切实推进“全运惠民工程”。对于第十三届全运会增设19个群众性比赛项目的创新之举,人们已经不觉陌生;但是在筹办全运会的过程中,如何做到让承办地群众享有更多民生实惠,很多人并不了解。

    今年8月8日,我国迎来第十个全民健身日。10年前,北京奥运会的成功举办,让奥林匹克与东方古国实现了一次伟大交汇,也让全民健身的理念与行动开始深度融入大众生活。如今,全民健身已上升为国家战略,运动健身成为社会新时尚,为越来越多的人带去健康、快乐和幸福。

    邱 阳

    在“十三五”总体布局中,全民健身被赋予促进经济社会发展、文化繁荣、民生改善等多重价值。“全地域覆盖、全周期服务、全社会参与、全球化合作、全人群共享”的大体育思路逐步形成,有中国特色的群众体育之路越走越宽广。

    打造全民健身特色品牌

    健身去哪儿?这是全民健身亟待解决的瓶颈问题。群众日益增长的健身需求与场地设施紧缺之间的矛盾,既是全民健身的痛点和难点,也是群众体育工作的突破口。

    全运惠民工程造福千家万户

    ——全民健身和乡村振兴等战略充分对接。

    经过两年多努力,由天津市人民政府与国家体育总局共同推动的“全运惠民工程”取得阶段性成效:“全运惠民工程”的规划、组织、实施得到切实保障,初步形成京津冀体育发展圈,构建了以基层为重点的全民健身工作新格局和青少年训练体系,建立了体育与教育、文化、卫生、旅游、园林、养老等有机融合的工作机制,建有各类体育场地2万个,人均体育场地面积2.15平方米,成立各类体育社会组织5000余个,培养社会体育指导员3万余名,经常参加体育锻炼的人口比例达到41.3%,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人口比例达到93%,成功举办全运会群众比赛,让众多体育爱好者圆了全运梦。

    时代的发展,社会的进步,赋予全民健身事业新的起点。办以人民为中心的体育,让全民共享体育发展成果,是构建体育强国的基石。

    在第十三届全运会上,“全运惠民 健康中国”这个口号可谓家喻户晓。

    群众体育面临前所未有的新局面,需要以全新格局引领和塑造。怎样顺应广大群众盼健身、盼健康的强烈愿望,大力发展以人民为中心的体育,积极探索群众体育工作的新路子,这是新时代体育事业发展的一道必答题,一场全民参与的“健身总动员”画卷正徐徐铺展。

    这两年,在天津市,“全运惠民工程”之所以顺利推进,关键在于抓住了“惠民”这个核心。

    这一年,全民健身可谓上海的热词。在举办两届市民运动会后,首届上海城市业余联赛应运而生。10个项目联赛、35个项目系列赛、11个品牌特色赛事活动,每月都有100余场赛事。新颖的赛制激发百姓的参与热情,仅“约战普陀”挑战赛就开展了3044场次。

    “全运惠民 健康中国”,这是一个理念,更是一种感召。天津市借筹办、举办全运会之机,已经将“全运惠民工程”从计划转化为现实,但要将“全运惠民”中的“惠民”二字真正落到实处,还需在今后的工作中久久为功、持续发力。

    和健康相伴,与幸福同行,这是时代的呼唤,也是百姓的期盼。人人共享体育,体育造福人人。“全民健身日”每年只有一天,但健身早已融入生活的每一天,强健着国人筋骨,凝聚着民族力量。

    探索体育新模式新机制

    ——全民健身和全民健康深度融合。

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    广东创办“南粤古驿道定向大赛”,岭南古村落纵横交错的街巷成为健身舞台。以开展体育活动为契机,推动当地村容村貌焕然一新,老百姓的日子也越过越舒心。

    第十三届全运会田径比赛在天津奥体中心体育场举行。倪敏哲摄

    目前,全民健身已经形成自上而下齐抓共管的顶层设计。创建体育强省,创建全民健身模范市,创建全民健身模范县“三级联创”构建起全新的评价体系和激励机制,各地对标创建、示范带动,搭建多点发力的政策支撑体系。

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    ——群众体育、竞技体育、体育产业携手同行。

    第十三届全运会开幕式在天津奥林匹克中心体育场举行。史 婵摄

    群众期盼什么就解决什么。江苏瞄准农民锻炼“洼地”,实施万村体育健身工程,绝大多数乡镇已建成小型全民健身中心和2000平方米左右的多功能运动场,行政村基本都建有健身房、篮球场、健身路径乃至健身广场等设施。

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    来源:人民日报 记者:郑 轶 范佳元

    以群众健身需求最迫切的体育场地为例。天津近几年不间断地推进体育彩票全民健身工程,大力打造15分钟健身圈;新建100个社区笼式足球场、多功能运动场地和2200个社区健身园;为南开区南翠屏公园、红桥区西沽公园、西青区稳美健身公园、东丽区东丽湖公园、金钟新市镇公园,武清郊野公园、北辰郊野公园等多个公园配建体育设施;打造全运村新建居住区全民健身工程示范园;提升改造山野运动基地;建设蓟州20条登山步道、水上公园智能型健身步道、海河划艇运动基地和航空运动营地等健身休闲设施;建设和改造47个全运会竞赛场馆,使之成为惠及广大人民群众健身的新场地;使用体育引导资金1000万元发行体育惠民卡,让天津市民真正享受到政府的惠民补贴和优质的健身服务。

    一系列新突破依托于改革创新的强大动力。改变政府包办的格局,吸纳社会力量办体育,培育多元市场主体。浙江温州鼓励社会力量全方位参与群众体育,体育部门职能向社会组织转移,体育赛事培训等服务向社会购买。据统计,全市登记备案体育社团1866家,体育社会组织全年举办各类比赛活动超过5000场,成为全民健身的主力军。

    敞开大门办赛 带动全民健身

    ……

    第十三届全运会群众比赛龙舟决赛在湖南省常德市柳叶湖举行。安灵均摄

    当朝阳唤醒大地,运动健身就像开启每天生活的一把钥匙。老人们打太极拳、舞扇子,一招一式有板有眼;阿姨们和着音乐,列队跳起了健身操;跑友们迈开脚步,不忘用社交软件“打卡”;球友们相约切磋,为每一个精彩表现喝彩……

    “全运惠民”如何实现?回答好这个问题,不仅有利于彰显赛事举办地“以人民为中心”的办赛宗旨,也为今后全运会举办地提供有益借鉴。

    2017年,国内参加马拉松比赛总人次近500万、健身软件Keep在线锻炼人群高达1.2亿、国内参与滑雪的总人次突破千万……不断上扬的数字,折射出百姓旺盛的健身需求。从“要我练”转变到“我要练”,“健身每一天,幸福你我他”的理念蔚然成风。

    “六个身边工程”是保障

    河北石家庄万拓健身服务中心开展了首期“百人百天健康干预”活动。由医疗、营养、运动、体能训练等方面组成的专家团队为健身人群提供体质检测、运动风险评估、慢性病防治等“一站式”健康服务。老百姓纷纷点赞:“与其花钱去医院,不如自觉去锻炼。”

    事实证明,想把“全运惠民”落到实处,群众体育“六个身边工程”是个重要保障:健全群众身边的体育组织,群众健身才有依托;建设群众身边的体育场地设施,群众健身才有可能就近就便;丰富群众身边的体育活动,群众健身才能多姿多彩;支持群众身边的体育赛事,群众健身才有更好的展示舞台;提供群众身边的健身指导,科学健身才能日渐成为现实;弘扬群众身边的健康文化,才能形成良好的群众健身氛围。

    健身有质量,关键在方法。去年8月,《全民健身指南》正式发布,“练什么”“怎么练”有了科学依据,社会反响颇佳。

    具体而言,实施“全运惠民工程”的目标任务十分明确:创立全运会举办地推进群众体育事业优化发展的新模式,建立群众体育与竞技体育协调发展新思路、体育事业与体育产业全面发展的新机制,促进人民群众参与体育的意识全面提升,群众体育场地设施、健身组织和体育活动等建设得到全面改善,使广大市民的健康水平得到普遍提高,让人民群众充分享受到举办全运会带来的体育成果。

    在山东日照,体育为城市打上独特印记。“春有国际太极拳、夏有水上运动会、秋有国际马拉松、冬有中国体操节”的四大赛事格局初步形成,2017年,全市通过体育赛事吸引游客1200万人次,拉动旅游收入70亿元、增长40%。

    在提供群众身边的健身指导和弘扬群众身边的健康文化方面,科学、规范的健身指导平台与形态多样的健康文化宣讲平台,在天津越来越受欢迎、越来越有影响力。

    从发展瓶颈突破 寻找新办法 创造新模式

    “全运惠民工程”听起来并不复杂,但人们对实施“全运惠民工程”的深意却未必了解。为此,国家体育总局群体司负责人解释说,“全运惠民工程”并不仅仅意味着建成一批体育场馆、体育设施,实施这一工程更重要的意义在于探索体育事业发展的新模式、新思路、新机制。

    上海的探索,是全民健身驶入快车道的一个缩影。

    “大健康”要依靠“大健身”,将疾病防治的关口前移,从资源调配、部门合作到复合型人才培养,全民健身和全民健康正逐渐实现全方位、深层次的融合。据悉,国家体育总局已与国家卫生健康委员会达成共识,大力培养开运动处方的社区医生和全科医生。探索把体质监测纳入国民体检,在医院开设科学健身门诊……各省也在推行试点,探索路径。

    向深度融合迈进 汇聚新共识 拓展新舞台

    浙江温州探索建立多元化的竞技体育人才培养模式,全市社会力量兴办青少年体育训练机构达24家,在训人数1844人,已累计向省队输送102人,在去年的各类省级赛事上夺得111枚金牌。

    为人民需求服务 构建新格局 展现新气象

    去年,冰雪、航空、山地户外等项目的一系列政策密集出台,进一步推进体育供给侧改革。群众体育、竞技体育、体育产业互相支撑,打通跨界平台,短板被不断补强。

    创新观念模式,释放体育资源,激发社会活力,由此形成“全民办体育、体育为全民”的良性循环。各级各类健身赛事活动丰富着大众的业余生活,普惠性公共体育服务在基层生根开花,人民的幸福指数不断攀升。

    54岁的柔力球爱好者路少霞,每天雷打不动到天津西沽公园晨练。建在这座老字号公园内的全民健身中心去年正式投入使用,包括充气膜游泳馆、室内健身房、足篮球场、乒乓球长廊、健身步道等多种设施,让周边居民享受到“10分钟健身圈”的便利。

    与时代发展对接,为人民需求服务,大格局创造新平台,大格局激发新活力。全民健身根植于民、服务于民,展现出前所未有的新气象。

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